监督推动养老服务升级

养老服务事关亿万百姓福祉、事关社会和谐稳定。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”

二十届中央纪委四次全会对“系统性整治民生领域突出问题”作出部署，明确要求紧盯集中整治发现的顽瘴痼疾，持续深化养老服务等方面突出问题治理。各地纪检监察机关立足职责定位，压实主体责任，推动养老保障体系健全完善，坚持问题导向，推动“查改治”一体贯通，以精准监督为养老服务提质升级保驾护航。

今年以来，中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组着力抓好养老服务领域问题整治，聚焦养老服务机构消防安全等问题，督促民政部联合相关职能部门开展养老服务机构消防安全联合整治，整改消防安全隐患与重大事故隐患。以“时时放心不下”的责任感，紧盯养老服务领域群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题，既推动问题立行立改，又注重深挖问题根源，切实守护老年人生命财产安全与合法权益，推动养老服务领域治理效能持续提升。

老年助餐服务，是需求量最大的养老服务之一。习近平总书记心系老年人“做饭难、吃饭难”，在今年全国两会上特别强调要因地制宜、可持续发展老年助餐服务。

近日，云南省陇川县纪委监委工作人员来到社区幸福食堂，对采购价格公示、补贴使用等情况进行核查。“幸福食堂是市场化运营的养老服务项目，也是我们日常监督重点。”陇川县纪委副书记、监委副主任麻金花介绍。

此前，云南省纪委监委牵头开展“小切口”整治民生领域突出问题惠民行动，将基本养老服务供给、老年食堂建设等纳入整治重点。陇川县纪委监委针对市场化运营中可能出现的食材采购猫腻、阶梯价位执行不严、送餐服务打折扣等问题，通过实地走访、随机抽查、座谈访谈等方式压实职能部门责任，并对财政补贴管理使用实行全流程跟踪把关，对管理松散、服务缩水的及时约谈，对克扣补贴、侵占利益的从严查处。

“掏出手机就能看到敬老院食堂操作间和餐厅的监控画面，看着特别放心。”近日，面对前来回访的河南省社旗县纪委监委工作人员，桥头镇敬老院老人徐海之的亲属说。为让养老服务更透明、更安心，社旗县纪委监委采取“四不两直”方式，多次深入乡镇敬老院、村级“幸福大院”，实地了解“明厨亮灶”建设与管理服务等情况。在社旗县纪委监委的推动下，桥头镇敬老院率先实现“互联网+明厨亮灶”，实现后厨操作间、储藏室、餐厅、值班室及院内等场景全天不间断监控，老人亲属可以通过手机实时查看食材清洗、切配、烹饪、装盘、餐具清洁全流程，监管部门能精准捕捉不规范行为并及时纠治。

针对养老服务领域存在的突出问题，各地纪检监察机关坚持问题整治与制度建设一体推进，以系统施治实现标本兼治。

今年以来，江苏省无锡市纪委监委会同市民政局对养老服务领域开展问题整治，全面梳理养老服务政策、资金、项目、财务等环节，严肃查处违纪违法问题。截至目前，全市纪检监察机关共立案56人，留置3人，党纪政务处分10人。

“通过问题整治，结合相关案件剖析，我们发现当前养老服务领域还存在侵吞养老费用、养老项目招投标不规范等问题。”无锡市纪委监委派驻第十纪检监察组组长丁文艳介绍，坚持标本兼治，市纪委监委督促市民政局完善招投标机制3项，推动建立服务资金监管与“阳光惠民”监管系统智能预警联动机制，推动优化补助资金支付流程与管理方式，以健全完善制度堵塞风险漏洞。

黑龙江省七台河市茄子河区纪委监委通过大数据监督为养老资金筑牢“防护网”。该区纪委监委推动打破部门数据壁垒，将分散在民政、社保、卫健等部门的老年人信息集中汇总，通过大模型比对，精准锁定虚报冒领、重复领取、应享未享等问题线索。经过核查，该区纪委监委对1名虚报冒领的责任人进行追责问责，追回违规发放资金5300余元。“案件暴露出涉老资金发放监管不到位、资金管理不规范，要推动从根源上解决问题。”茄子河区纪委监委有关负责同志介绍，该区纪委监委随即向区民政部门发出纪检监察建议书，建议推广运用小微权力“监督一点通”平台，对各类救助资金进行实时监控、动态管理，从机制上杜绝“应享未享”“优亲厚友”等问题。（记者 刘远航）

来源：中国纪检监察报